Судом установлено, что в июле 2026 года в Госжилнадзор поступило обращение от жительницы Фролово с просьбой пересчитать плату за электроэнергию. Причиной обращения стало применение администрацией города завышенного норматива потребления. В ответ на это, в августе того же года, администрация разъяснила заявителю порядок расчета платы, установив норматив в размере 123 кВт.ч/м²мес.

Администрация ссылалась на Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области №5, которое действительно устанавливает данный норматив для жилых помещений с одним проживающим. Однако, согласно техническому паспорту комнаты заявителя, расположенной по ул. Революционная, это помещение является частью жилого дома, а кухня, ванные и туалетные комнаты – местами общего пользования. В подобных случаях, согласно тому же Постановлению №5, для комнат в многоквартирных домах, утративших статус общежития, при проживании пяти и более человек применяется норматив в размере 66 кВт.ч/м²мес.

Таким образом, применение администрацией города завышенного норматива к комнате заявительницы стало прямым нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг № 354 и Жилищного кодекса РФ. Это привело к необоснованному завышению платы за электроэнергию и образованию необоснованной задолженности. По результатам плановой документарной проверки деятельности администрации города, проведенной Госжилнадзором, факт выявленного нарушения был подтвержден. 28 августа 2026 года администрации было выдано предписание об устранении нарушения.

Не согласившись с выданным предписанием, администрация города обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании его незаконным.

Рассматривая дело, суд пришел к выводу, что администрация не исполнила свою обязанность по проверке начислений. При этом, суд отметил, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать жилищное законодательство и всесторонне рассматривать обращения граждан. Доводы администрации об отсутствии заявления о применении норматива и невозможности установления личности заявителя были признаны судом несостоятельными, поскольку орган местного самоуправления обязан принимать меры по защите прав граждан.

В рамках административного судопроизводства Российской Федерации, признание решений органов власти незаконными обусловлено наличием двух критериев: несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав административного истца. Вопреки доводам администрации, в данном случае судом совокупности таких обстоятельств по делу не установлено. В этой связи, предписание Госжилнадзора признано законным и исполнимым.

Фроловский городской суд Волгоградской области отказал в удовлетворении требований администрации городского округа г. Фролово.

Решение суда в законную силу не вступило.